РЕГЛАМЕНТ ЗА ДАННИТЕ НА ЕС - ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА СМЯНА НА ДОСТАВЧИКА НА ОБЛАЧНИ УСЛУГИ

Измерете цифровата си зависимост преди да ви излезе скъпо

Sovereign-Audit е структуриран одит, който оценява зависимостта ви от доставчиците на облачни услуги (по-специално Microsoft 365) и реалната ви способност да си възвърнете данните и да смените доставчика. Не сертифицираме „суверенитет“: измерваме, документираме и приоритизираме.

32
Одитирани контроли за зависимост и преносимост
7
Обхванати области на Microsoft 365
3
Използвани референтни рамки
2009
SYAGA извършва одити на сигурността на информационните системи от

Проблемът

Цифровата зависимост рядко се измерва, а темата става регулаторна

⚠

Регламентът за данните на ЕС вече урежда смяната на доставчик на облачни услуги

Регламент (ЕС) 2023/2854 (Регламент за данните) съдържа глава, посветена на превключването между услуги за обработване на данни, със задължения за премахване на техническите и договорните пречки пред смяната на доставчик. Малко организации днес знаят докъде са стигнали по този въпрос.

🔒

Обвързването с доставчик се настанява, без някой да го е решил

Акаунти за спешен достъп, федерация на идентичностите, Copilot, вградено криптиране, персонализирани приложения за Teams: всеки технически избор създава още малко зависимост, без да е взето изрично решение.

📋

Клаузите за обратимост рядко се препрочитат

Облачните договори съдържат клаузи за връщане на данните и за напускане, но се подписват веднъж и никога не се преглеждат с оглед на реалното използване на наемателя.

🧭

Референтните рамки съществуват, но остават теоретични

Регламентът за данните, SecNumCloud и Gaia-X определят речник и изисквания за преносимост, но превръщането им в оперативна констатация за ВАШИЯ наемател изисква метод и време, с които вътрешните ИТ екипи не разполагат.

Нашият подход: Sovereign-Audit

Структуриран метод, основан на каталог от 32 контрола за зависимост и преносимост

01
Рамкиране

Среща за определяне на рамката

Разговор с ръководството или с ИТ отговорника за определяне на обхвата (наемател на M365, структури, дъщерни дружества, ключови доставчици) и на проблемите със зависимостта, специфични за вашата организация.

02
Събиране

Структурирано събиране на технически и договорни данни

Преглед на конфигурацията на Microsoft 365 (идентичност, архивиране, местоположение на данните, криптиране, приложения) и на договорните клаузи за обратимост при вашите доставчици.

03
Анализ

Оценка спрямо 32-та контрола от каталога

Всеки контрол се оценява по ясен статус (покрит, частичен, липсващ, за договорна проверка), със съответствие към засегнатите области на Microsoft 365.

04
Поставяне в контекст

Съпоставяне с Регламента за данните, SecNumCloud и Gaia-X

Констатациите се свързват, когато е уместно, с изискванията на Регламента за данните на ЕС и с референтния речник на SecNumCloud/Gaia-X - без никога да се представя това като получена сертификация.

05
Представяне

Доклад и приоритизиран план за действие

Предаване на ясен доклад на ръководството, с приоритизиран план за действие за намаляване на най-критичните точки на зависимост.

Какво получавате

Ясен набор от документи, използваеми от ръководството и от вашите ИТ екипи

📝

Доклад за зависимостта и преносимостта

Документирана оценка на 32-та контрола от каталога, със статус за всеки контрол.

  • Картографиране на 7-те засегнати области на M365
  • Статус за всеки контрол (покрит / частичен / липсващ / за проверка)
  • Констатации, онагледени с откъси от конфигурацията
  • Резюме за ръководството на първата страница
🗺

Карта на обвързаността с доставчика

Общ поглед върху това къде е съсредоточена зависимостта ви от Microsoft.

  • Идентичност и федерация
  • Архивиране и местоположение на данните
  • Криптиране и управление на ключовете
  • Приложения и проприетарни автоматизации
⚖

Ръководство за четене на клаузите за обратимост

Помощен материал за повторен преглед на съществуващите ви облачни договори заедно с вашите юридически екипи.

  • Точки за внимание, определени от каталога
  • Въпроси към вашите доставчици
  • Не е правно становище - работен инструмент
🎯

Регулаторен контекст

Съответствие между вашите констатации и речника на референтните рамки.

  • Регламент за данните (ЕС) 2023/2854 - глава за смяната на доставчик
  • SecNumCloud (ANSSI) - клауза за обратимост
  • Gaia-X - речник за преносимост / оперативна съвместимост
  • ISO/IEC 27001, Приложение А - отношения с доставчици
📈

Приоритизиран план за действие

Препоръки, подредени по критичност и лекота на изпълнение.

  • Бързи действия (бързи победи)
  • Дългосрочни дейности (договорни, технически)
  • Никакво действие не се изпълнява без вашето одобрение
📄

Представяне и предадени файлове

Документи във формати, използваеми от вашите екипи.

  • Доклад във формат PDF
  • Резюме за ръководството
  • Сесия за представяне с въпроси и отговори

Използвани референтни рамки

Sovereign-Audit се основава на съществуващи публични рамки - не издаваме никакви сертификати

DA

Регламент за данните - Регламент (ЕС) 2023/2854

Европейски текст, съдържащ глава, посветена на превключването между услуги за обработване на данни (преносимост и оперативна съвместимост в облака). Sovereign-Audit се опира на тази глава, за да структурира въпросите на одита, без да представя конкретен член като задължение, вече приложимо към вашата организация без правна проверка.

ISO

ISO/IEC 27001 - Приложение А

Организационните контроли, свързани с отношенията с доставчици и с непрекъснатостта на дейността, структурират част от анализа на зависимостта.

SNC

SecNumCloud v3.2 (ANSSI)

Референтна рамка за доброволна квалификация на ANSSI. Договорната ѝ клауза за обратимост служи тук като ръководство за четене, дори стандартният Microsoft 365 да не е квалифициран по SecNumCloud.

GX

Gaia-X (Рамка на доверие)

Доброволна, необвързваща европейска рамка, която предоставя общ речник за суверенитет и оперативна съвместимост между облачните участници и се използва тук като ръководство за четене.

Обхват & оферта

Всяка поръчка се определя по оферта, според размера и сложността на вашата среда

Диагностика

МСП, един наемател на M365

По оферта
Определя се предварително с вас
  • Оценка на 32 контрола от каталога
  • Обобщен доклад
  • Представяне пред ръководството
Заявете оферта

Проследяване

Организации с план за отстраняване

По оферта
Определя се предварително с вас
  • Всичко от Задълбочен +
  • Подробен приоритизиран план за действие
  • Среща за проследяване след изпълнението на действията
  • Актуализиране на доклада
Заявете оферта

На тази страница не е определена предварително никаква цена

Точният обхват (брой структури, размер на наемателя, дълбочина на договорния анализ) се определя с вас преди всяка оферта.

Често задавани въпроси

Засяга ли моята организация Регламентът за данните на ЕС?
Регламентът за данните (Регламент (ЕС) 2023/2854) се прилага широко към доставчиците и ползвателите на облачни услуги в Европейския съюз, със специфични разпоредби относно смяната на доставчик. Sovereign-Audit ви помага да разберете конкретно докъде сте стигнали, но не замества специален правен анализ на вашата ситуация.
Свързан ли е Sovereign-Audit с автоматизирания одит на M365 на SYAGA?
Не. Sovereign-Audit е поръчка, водена от нашите одитори, основана на същия каталог от контроли като другите ни дейности, но изпълнявана ръчно, без разширение за автоматизирано събиране. Това не е същият продукт като решението на SYAGA за одит на M365 с нулево знание.
Представлява ли докладът правно становище?
Не. Sovereign-Audit е инструмент за оперативна и техническа подкрепа. Той не представлява правно становище и не замества прегледа на вашите договори от адвокат или от вашия правен отдел.
Колко време трябва да отделя от екипа си?
Срещата за определяне на рамката и финалното представяне ангажират вашето ръководство или вашия ИТ отговорник. Останалата част от събирането и анализа се извършва от нашите одитори. Точният обем зависи от избрания обхват и ще бъде уточнен в офертата.
Защо SYAGA е компетентна да извърши този одит?
SYAGA Consulting извършва одити на сигурността на информационните системи от 2009 г. за клиенти с между 50 и 5 000 служители в различни сектори. Каталогът от контроли, използван за Sovereign-Audit, се основава на същата одиторска работа.
Сертифицира ли Sovereign-Audit, че моята организация е суверенна?
Не. Sovereign-Audit измерва зависимостта и преносимостта ви към даден момент, въз основа на проверими констатации. Не издаваме никакъв знак за качество или сертификат за суверенитет.

Кого засяга и защо

Не само големите групи или „чувствителните“ сектори: зависимостта от доставчик на облачни услуги засяга много различни предприятия, по различни причини. Ето официалните критерии, без да се смесват правното задължение и добрата практика.

САЩ

Използвате американски облак (Microsoft, Google, AWS...)

Американският CLOUD Act (федерален закон, Public Law 115-141) се прилага за американските „доставчици на услуги за електронни съобщения или услуги за отдалечени изчисления“ и позволява те да бъдат задължени да предоставят на американското правосъдие данни, намиращи се в тяхно „притежание, попечителство или контрол“, дори когато тези данни се съхраняват извън Съединените щати (разпоредба, кодифицирана в 18 U.S.C. § 2713). Конкретно: френско МСП, което хоства пощата или ERP системата си при американски доставчик, или европейско дъщерно дружество на американска група, може да бъде засегнато единствено поради тази връзка на контрол, дори данните му да се хостват във Франция или в ЕС. Официален текст (Congress.gov)

DA

Използвате каквато и да е облачна услуга, независимо от размера ви

Регламентът за данните (Регламент (ЕС) 2023/2854), приложим от 12 септември 2025 г., е хоризонтален текст, който „се прилага във всички сектори“. Неговата глава за смяната на доставчик на облачни услуги дава на всеки клиент, независимо от размера му, правото „ефективно да сменя доставчика на услуги за обработване на данни“ (преносимост, оперативна съвместимост), без общо изключение за малките предприятия. Европейска комисия - Регламент за данните

N2

Вие сте средно или голямо предприятие от критичен сектор

Директивата NIS 2 обхваща 18 сектора (енергетика, транспорт, здравеопазване, финанси, управление на водите, цифрова инфраструктура, електронни съобщения, цифрови платформи, управление на отпадъците, производство на критични продукти, пощенски услуги, космос, публична администрация). За тези сектори „по правило средните и големите субекти ще трябва да предприемат подходящи мерки за управление на рисковете за киберсигурността“ - което включва управлението на риска, свързан с техните доставчици, в това число облачните доставчици. Европейска комисия - NIS 2

SNC

Хоствате чувствителни данни

Квалификацията SecNumCloud на ANSSI „признава надеждни облачни предложения“ чрез Виза за сигурност. Това не е общо правно задължение за частните предприятия: това е доброволна квалификация, препоръчана за защита на чувствителни данни или за хостване на чувствителни информационни системи в облака. ANSSI - cyber.gouv.fr

Накратко, четири типични засегнати профила

1. МСП, което хоства пощата, ERP или CRM системата си при американски хиперскейлър (или европейско дъщерно дружество на американска група): засегнато от CLOUD Act, независимо от размера си.

2. Всяко европейско предприятие, независимо от размера, ползващо облачна услуга (SaaS, PaaS или IaaS): засегнато от 12/09/2025 от новите права за преносимост на Регламента за данните.

3. Средно или голямо предприятие от един от 18-те критични сектора по NIS 2 (енергетика, здравеопазване, транспорт, финанси, цифрова инфраструктура...): трябва да управлява риска от доставчици, включително облачните.

4. Публичен орган или предприятие, което хоства чувствителни данни: препоръчана (не непременно задължителна) цел на квалификацията SecNumCloud.

Тези критерии произтичат от официални текстове и страници, цитирани по-горе. Това не е правно становище: вашата точна ситуация зависи от вашия сектор, от размера ви и от договорите ви - при нужда да се потвърди от юрист.

Какво трябва да се направи конкретно

Кое е истинско правно задължение, кое е препоръчана добра практика и кое предстои скоро - обяснено просто, с опора на официални източници.

Правно задължение

Вие оставате отговорни за данните си, дори при облачен доставчик

Ако вашето предприятие хоства лични данни (на служители, клиенти) при доставчик на облачни услуги, намиращ се извън Европейския съюз, вашето предприятие - а не доставчикът - остава правно отговорно по ОРЗД за защитата на тези данни. Трябва да се уверите, че този трансфер се основава на призната гаранция: или държавата се счита за сигурна от Европейския съюз („решение относно адекватното ниво на защита“), или подписвате с доставчика стандартните договорни клаузи, предоставени от Европейската комисия. Това са стандартни документи, които се включват във вашия договор, а не преговори, които трябва да измисляте сами.

Източник: CNIL, рамката за предаване на данни извън ЕС, предвидена в ОРЗД (глава V, членове 45 и 46) - cnil.fr, посетено на 18/07/2026.

Правно задължение (за доставчика)

Правото да смените доставчика на облачни услуги, без да бъдете блокирани

От 12 септември 2025 г. европейски регламент („Регламентът за данните“) задължава доставчиците на облачни услуги да улесняват смяната на доставчик: те трябва постепенно да намалят таксите за напускане и да предоставят данните ви във формат, който можете да използвате повторно другаде. Конкретно, ако доставчик ви отговори, че „това не е възможно“, или ви начисли непропорционални суми за връщането на собствените ви данни, това вече не е нормално от тази дата. Точният график за пълното премахване на тези такси е определен от регулаторния текст - да се провери от вашия юрист или от вашия доставчик, ако ви бъде начислена сума.

Източник: Европейска комисия, „Регламент за данните“ (Регламент (ЕС) 2023/2854, глава VI) - digital-strategy.ec.europa.eu, посетено на 18/07/2026.

Добра практика (не е задължение)

SecNumCloud: знак за доверие, а не задължителна отметка

SecNumCloud е квалификация, издавана от ANSSI (френската агенция за киберсигурност), която позволява да се разпознават облачни предложения, смятани за достойни за доверие за хостване на чувствителни данни. Това не е правно задължение за частно предприятие. Тя се налага най-вече на администрациите и на организациите, които управляват чувствителни информационни системи за държавата. За едно МСП това е полезен ориентир за сравняване на облачни предложения помежду им, а не норма, която трябва да се спазва по закон.

Източник: ANSSI (cyber.gouv.fr), страница „Облак“ - cyber.gouv.fr, посетено на 18/07/2026.

Добра практика (препоръка на CNIL)

Сигурността на облака е работа за двама

CNIL препоръчва - без това да е количествено определено и подробно описано задължение в закона - да се изброят облачните услуги, които действително се ползват във вашето предприятие, да се провери нивото на сигурност на доставчика преди подписване, да се запише черно на бяло в договора кой какво прави по отношение на сигурността и да се криптират чувствителните данни. Принципът, който трябва да запомните: доставчикът защитава своята инфраструктура, но вие сте тези, които трябва да конфигурирате правилно достъпа и акаунтите на вашите екипи. Лоша конфигурация от ваша страна не се покрива от сигурността на доставчика.

Източник: CNIL, „Сигурност на облака (облачни изчисления)“ - cnil.fr, посетено на 18/07/2026.

За наблюдение (все още не е в сила)

Бъдещ европейски текст за укрепване на европейския облак

Европейската комисия е предложила за обсъждане проект на регламент, „Акт за развитие на облачните технологии и изкуствения интелект“, за укрепване на европейските способности в областта на облака и изкуствения интелект и за намаляване на зависимостта от големите неевропейски доставчици. Този текст все още не е в сила : това е предложение, което се разглежда, а не правило, което да се прилага днес. Той предвижда система от нива на доверие за оценка на суверенитета на облачно предложение. Да се следи, без да се правят от него незабавни оперативни изводи.

Източник: Европейска комисия, „Акт за развитие на облачните технологии и изкуствения интелект“ - digital-strategy.ec.europa.eu, страница, актуализирана на 03/06/2026, посетена на 18/07/2026.

Този раздел ви дава ясни ориентири, а не правно становище. За конкретна ситуация (текущ договор, специфичен трансфер на данни) я потвърдете чрез вашия правен отдел или адвокат.

Цифров суверенитет: простото ЧЗВ

Пет въпроса, които си задават ръководителите на МСП, всеки с отговор за 2 минути и с официалния му източник

Задължава ли ме Регламентът за данните на ЕС да сменям доставчика си на облачни услуги?
Не, той не задължава вашето предприятие да прави каквото и да било. Вашият доставчик на облачни услуги има нови задължения към вас. Европейският Регламент за данните (Регламент (ЕС) 2023/2854), прилаган от 12 септември 2025 г., го задължава да премахне пречките пред смяната на доставчик. Конкретен момент за запомняне: от януари 2027 г. вашият доставчик вече няма да може да ви начислява такси, за да преминете към конкурент. Източник: Европейска комисия • CNIL.
Данните ми в Microsoft 365 „извън закона“ ли са, защото минават през Съединените щати?
Не, това само по себе си не е незаконно. ОРЗД регламентира предаването на лични данни извън ЕС. Решението на европейския съд „Шремс II“ (юли 2020 г.) обяви за невалидно предишното споразумение между ЕС и Съединените щати. Оттогава Европейската комисия прие на 10 юли 2023 г. ново решение, което признава за американските предприятия, присъединили се към „Рамката за защита на личните данни“, ниво на защита, смятано за „по същество равностойно“ на това в ЕС. Не е правно задължение да се избягва американски облак - това е точка, която трябва да се познава, документира и следи, както препоръчва CNIL. Източник: CNIL.
Какво е SecNumCloud и трябва ли да го изисквам от моя доставчик?
SecNumCloud е референтна рамка, създадена през 2016 г. от ANSSI, френската агенция за киберсигурност, за квалифициране - на доброволна основа - на доставчиците на облачни услуги. Квалифицираният доставчик трябва да има седалище и капитали, които са предимно европейски, и да хоства, обработва и администрира данните ви изключително от територията на ЕС: заявената цел е да ви предпази от евентуално разпореждане на държава извън ЕС. Това не е правно задължение за вашето предприятие: това е критерий, полезен за познаване, ако защитата срещу чуждестранни закони е важна за дейността ви. Източник: ANSSI.
Какво е Gaia-X? Трябва ли да изисквам този „сертификат“ от доставчиците си?
Gaia-X не е сертификат, който можете да изисквате днес, както бихте изисквали стандарт ISO. Това е европейска асоциация със седалище в Брюксел, която разработва доброволни стандарти за услуги за данни и облачни услуги, „федерирани и надеждни“, с цел укрепване на европейската цифрова независимост. Полезно е да се познава като референтна рамка, но (все още) не е отметка в заданието за възлагане. Източник: Gaia-X European Association.
Има ли френски закон в допълнение към европейския текст?
Да. Във Франция законът SREN (Осигуряване и регулиране на цифровото пространство) от 2024 г. вече беше започнал, преди европейския Регламент за данните, да урежда условията за смяна на доставчик на облачни услуги. Регламентът за данните идва да укрепи и обобщи това движение в мащаба на целия Европейски съюз. Източник: CNIL.

Тези отговори обобщават официални страници, посетени през юли 2026 г. (Европейска комисия, CNIL, ANSSI, Gaia-X). Те не представляват правно становище и не заместват специален анализ на вашата ситуация.

Искате ли да знаете докъде реално сте стигнали?

Свържете се с нас, за да получите оферта, съобразена с вашия обхват.

Очаквайте скоро contact@syaga.eu Вижте ЧЗВ