REGLAMENTO DE DATOS EUROPEO - OBLIGACIONES DE CAMBIO DE PROVEEDOR DE NUBE

Mida su dependencia digital antes de que le salga cara

Sovereign-Audit es una auditoría estructurada que evalúa su dependencia de los proveedores de nube (Microsoft 365 en particular) y su capacidad real para recuperar sus datos y cambiar de proveedor. No certificamos una «soberanía»: medimos, documentamos y priorizamos.

32
Controles de dependencia y portabilidad auditados
7
Ámbitos de Microsoft 365 cubiertos
3
Marcos de referencia aplicados
2009
SYAGA realiza auditorías de seguridad de los sistemas de información desde

El problema

La dependencia digital rara vez se mide, y el asunto se está convirtiendo en una cuestión normativa

⚠

El Reglamento de Datos europeo regula ya el cambio de proveedor de nube

El Reglamento (UE) 2023/2854 (Reglamento de Datos) incluye un capítulo dedicado al cambio entre servicios de tratamiento de datos, con obligaciones de eliminar los obstáculos técnicos y contractuales al cambio de proveedor. Pocas organizaciones saben hoy en qué punto se encuentran a este respecto.

🔒

La dependencia de un proveedor se instala sin que nadie la decida

Cuentas de emergencia, federación de identidades, Copilot, cifrado nativo, aplicaciones de Teams personalizadas: cada decisión técnica crea un poco más de dependencia, sin que se haya tomado una decisión explícita.

📋

Las cláusulas de reversibilidad rara vez se revisan

Los contratos de nube contienen cláusulas de recuperación de datos y de salida, pero se firman una vez y nunca se revisan a la luz del uso real del inquilino.

🧭

Los marcos de referencia existen, pero siguen siendo teóricos

El Reglamento de Datos, SecNumCloud y Gaia-X definen un vocabulario y unos requisitos de portabilidad, pero traducirlos en una constatación operativa sobre SU inquilino exige un método y un tiempo de los que los equipos informáticos internos no disponen.

Nuestro enfoque: Sovereign-Audit

Un método estructurado, apoyado en un catálogo de 32 controles de dependencia y de portabilidad

01
Planteamiento

Entrevista de planteamiento

Reunión con la dirección o con el responsable de informática para delimitar el alcance (inquilino de M365, entidades, filiales, proveedores clave) y los retos de dependencia propios de su organización.

02
Recopilación

Recopilación estructurada de los elementos técnicos y contractuales

Examen de la configuración de Microsoft 365 (identidad, copia de seguridad, residencia de los datos, cifrado, aplicaciones) y de las cláusulas contractuales de reversibilidad con sus proveedores.

03
Análisis

Evaluación frente a los 32 controles del catálogo

Cada control se evalúa con un estado claro (cubierto, parcial, ausente, pendiente de verificación contractual), con una correspondencia con los ámbitos de Microsoft 365 afectados.

04
Contextualización

Contraste con el Reglamento de Datos, SecNumCloud y Gaia-X

Las constataciones se vinculan, cuando procede, con los requisitos del Reglamento de Datos europeo y con el vocabulario de referencia de SecNumCloud/Gaia-X, sin presentarlo nunca como una certificación obtenida.

05
Presentación de resultados

Informe y plan de acción priorizado

Entrega de un informe claro a la dirección, con un plan de acción priorizado para reducir los puntos de dependencia más críticos.

Lo que recibe

Un conjunto claro de documentos que su dirección y sus equipos informáticos pueden aprovechar

📝

Informe de dependencia y portabilidad

Evaluación documentada de los 32 controles del catálogo, con un estado por control.

  • Mapa de los 7 ámbitos de M365 afectados
  • Estado por control (cubierto / parcial / ausente / pendiente de verificar)
  • Constataciones ilustradas con extractos de configuración
  • Resumen ejecutivo en la primera página
🗺

Mapa de la dependencia de proveedor

Una visión de conjunto de dónde se concentra su dependencia de Microsoft.

  • Identidad y federación
  • Copia de seguridad y residencia de los datos
  • Cifrado y gestión de claves
  • Aplicaciones y automatizaciones propietarias
⚖

Guía de lectura de las cláusulas de reversibilidad

Un apoyo para revisar con sus equipos jurídicos sus contratos de nube vigentes.

  • Puntos de atención identificados por el catálogo
  • Preguntas que plantear a sus proveedores
  • No es un dictamen jurídico: es un apoyo de trabajo
🎯

Contraste normativo

Correspondencia entre sus constataciones y el vocabulario de los marcos de referencia.

  • Reglamento de Datos (UE) 2023/2854 - capítulo sobre el cambio de proveedor
  • SecNumCloud (ANSSI) - cláusula de reversibilidad
  • Gaia-X - vocabulario de portabilidad / interoperabilidad
  • ISO/IEC 27001 Anexo A - relaciones con los proveedores
📈

Plan de acción priorizado

Recomendaciones clasificadas por criticidad y facilidad de aplicación.

  • Acciones rápidas (resultados inmediatos)
  • Proyectos de fondo (contractuales, técnicos)
  • Ninguna acción se aplica sin su validación
📄

Presentación de resultados y archivos entregados

Documentos en formatos que sus equipos pueden aprovechar.

  • Informe en formato PDF
  • Resumen para la dirección
  • Sesión de presentación de resultados con preguntas y respuestas

Marcos de referencia aplicados

Sovereign-Audit se apoya en marcos públicos existentes: no expedimos ninguna certificación

RD

Reglamento de Datos - Reglamento (UE) 2023/2854

Texto europeo que incluye un capítulo dedicado al cambio entre servicios de tratamiento de datos (portabilidad e interoperabilidad de la nube). Sovereign-Audit se apoya en ese capítulo para estructurar las preguntas de la auditoría, sin presentar un artículo concreto como una obligación ya exigible a su organización sin una verificación jurídica.

ISO

ISO/IEC 27001 - Anexo A

Los controles organizativos relativos a las relaciones con los proveedores y a la continuidad de la actividad estructuran una parte del análisis de dependencia.

SNC

SecNumCloud v3.2 (ANSSI)

Marco de cualificación voluntaria de la ANSSI. Su cláusula de reversibilidad contractual sirve aquí de guía de lectura, aunque Microsoft 365 estándar no está cualificado SecNumCloud.

GX

Gaia-X (Marco de Confianza)

Marco europeo voluntario y no vinculante que ofrece un vocabulario común de soberanía y de interoperabilidad entre los agentes de la nube, utilizado aquí como guía de lectura.

Alcance y presupuesto

Cada misión se define mediante presupuesto, según el tamaño y la complejidad de su entorno

Diagnóstico

Pyme, un único inquilino de M365

Según presupuesto
Definido con usted de antemano
  • Evaluación de los 32 controles del catálogo
  • Informe de síntesis
  • Presentación de resultados a la dirección
Solicitar presupuesto

Seguimiento

Organizaciones con un plan de corrección

Según presupuesto
Definido con usted de antemano
  • Todo el Profundo +
  • Plan de acción priorizado detallado
  • Reunión de seguimiento tras la aplicación de las acciones
  • Actualización del informe
Solicitar presupuesto

En esta página no se fija de antemano ninguna tarifa

El alcance exacto (número de entidades, tamaño del inquilino, profundidad del análisis contractual) se define con usted antes de cualquier presupuesto.

Preguntas frecuentes

¿Afecta a mi organización el Reglamento de Datos europeo?
El Reglamento de Datos (Reglamento (UE) 2023/2854) se aplica de forma amplia a los proveedores y a los usuarios de servicios de nube en la Unión Europea, con disposiciones específicas sobre el cambio de proveedor. Sovereign-Audit le ayuda a comprender de forma concreta en qué punto se encuentra, pero no sustituye un análisis jurídico específico para su situación.
¿Está Sovereign-Audit vinculado a la auditoría automatizada de M365 de SYAGA?
No. Sovereign-Audit es una misión realizada por nuestros auditores, apoyada en el mismo catálogo de controles que nuestros demás trabajos, pero llevada a cabo manualmente, sin extensión de recopilación automatizada. No es el mismo producto que la solución de auditoría de M365 de conocimiento cero de SYAGA.
¿Constituye el informe un dictamen jurídico?
No. Sovereign-Audit es una herramienta de acompañamiento operativo y técnico. No constituye un dictamen jurídico y no sustituye la revisión de sus contratos por un abogado o por su servicio jurídico.
¿Cuánto tiempo debo reservar de mi equipo?
La entrevista de planteamiento y la presentación final de resultados requieren a su dirección o a su responsable de informática. El resto de la recopilación y del análisis lo realizan nuestros auditores. El volumen exacto depende del alcance acordado y se precisará en el presupuesto.
¿Por qué está SYAGA legitimada para realizar esta auditoría?
SYAGA Consulting realiza auditorías de seguridad de los sistemas de información desde 2009, para clientes de 50 a 5 000 empleados de varios sectores. El catálogo de controles utilizado para Sovereign-Audit se apoya en ese mismo trabajo de auditoría.
¿Certifica Sovereign-Audit que mi organización es soberana?
No. Sovereign-Audit mide su dependencia y su portabilidad en un momento dado, a partir de constataciones verificables. No expedimos ningún sello ni certificación de soberanía.

Quién está afectado, y por qué

No solo los grandes grupos ni los sectores «sensibles»: la dependencia de un proveedor de nube afecta a empresas muy distintas, por razones distintas. Estos son los criterios oficiales, sin confundir obligación legal y buena práctica.

EE.UU.

Utiliza una nube estadounidense (Microsoft, Google, AWS...)

El CLOUD Act estadounidense (ley federal, Public Law 115-141) se aplica a los «proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas o de servicios de computación remota» estadounidenses y permite obligarlos a entregar a la justicia estadounidense los datos que obren en su «posesión, custodia o control», aunque esos datos se almacenen fuera de los Estados Unidos (disposición codificada en 18 U.S.C. § 2713). En concreto: una pyme francesa que aloja su correo electrónico o su ERP con un proveedor estadounidense, o una filial europea de un grupo estadounidense, puede verse afectada por el mero vínculo de control, aunque sus datos estén alojados en Francia o en la UE. Texto oficial (Congress.gov)

RD

Utiliza cualquier servicio de nube, sea cual sea su tamaño

El Reglamento de Datos (Reglamento (UE) 2023/2854), aplicable desde el 12 de septiembre de 2025, es un texto transversal que «se aplica a todos los sectores». Su capítulo sobre el cambio de proveedor de nube otorga a todo cliente, sea cual sea su tamaño, el derecho a «cambiar efectivamente de proveedor de servicios de tratamiento de datos» (portabilidad, interoperabilidad), sin exención general para las pequeñas empresas. Comisión Europea - Reglamento de Datos

N2

Es una empresa mediana o grande de un sector crítico

La Directiva NIS2 abarca 18 sectores (energía, transporte, sanidad, finanzas, gestión del agua, infraestructuras digitales, comunicaciones electrónicas, plataformas digitales, gestión de residuos, fabricación de productos críticos, servicios postales, espacio, administración pública). Para esos sectores, «por regla general, las entidades medianas y grandes deberán adoptar medidas adecuadas de gestión de los riesgos de ciberseguridad», lo que incluye la gestión del riesgo ligado a sus proveedores, entre ellos sus proveedores de nube. Comisión Europea - NIS2

SNC

Aloja datos sensibles

La cualificación SecNumCloud de la ANSSI «reconoce ofertas de nube de confianza» mediante un visado de seguridad. No es una obligación legal generalizada para las empresas privadas: es una cualificación voluntaria, recomendada para proteger datos sensibles o alojar sistemas de información sensibles en la nube. ANSSI - cyber.gouv.fr

En resumen, cuatro perfiles típicamente afectados

1. Una pyme que aloja su correo electrónico, su ERP o su CRM con un proveedor estadounidense de nube a gran escala (o una filial europea de un grupo estadounidense): afectada por el CLOUD Act, con independencia de su tamaño.

2. Cualquier empresa europea, de cualquier tamaño, usuaria de un servicio de nube (SaaS, PaaS o IaaS): afectada desde el 12/09/2025 por los nuevos derechos de portabilidad del Reglamento de Datos.

3. Una empresa mediana o grande de uno de los 18 sectores críticos de NIS2 (energía, sanidad, transporte, finanzas, infraestructuras digitales...): debe gestionar el riesgo de los proveedores, nube incluida.

4. Un organismo público o una empresa que aloja datos sensibles: objetivo recomendado (no siempre obligatorio) de la cualificación SecNumCloud.

Estos criterios proceden de los textos y páginas oficiales citados más arriba. No es un dictamen jurídico: su situación exacta depende de su sector, de su tamaño y de sus contratos, y conviene que la confirme un jurista si es necesario.

Lo que hay que hacer en concreto

Qué es una verdadera obligación legal, qué es una buena práctica recomendada y qué llegará pronto, explicado con sencillez y con fuentes oficiales.

Obligación legal

Sigue siendo responsable de sus datos, incluso con un proveedor de nube

Si su empresa aloja datos personales (de empleados, de clientes) con un proveedor de nube situado fuera de la Unión Europea, es su empresa, y no el proveedor, la que sigue siendo jurídicamente responsable de la protección de esos datos ante el RGPD. Debe asegurarse de que esa transferencia se base en una garantía reconocida: o bien el país es considerado seguro por la Unión Europea («decisión de adecuación»), o bien firma con el proveedor las cláusulas contractuales tipo facilitadas por la Comisión Europea. Son documentos estándar que hay que incorporar a su contrato, no una negociación que deba inventar usted mismo.

Fuente: CNIL, marco de las transferencias de datos fuera de la UE previsto por el RGPD (capítulo V, artículos 45 y 46) - cnil.fr, consultado el 18/07/2026.

Obligación legal (por parte del proveedor)

El derecho a cambiar de proveedor de nube sin quedar bloqueado

Desde el 12 de septiembre de 2025, un reglamento europeo (el «Reglamento de Datos») obliga a los proveedores de servicios de nube a facilitar el cambio de proveedor: deben reducir progresivamente los costes de salida y entregar sus datos en un formato que usted pueda reutilizar en otro lugar. En concreto, si un proveedor le responde que «no es posible» o le factura importes desproporcionados por recuperar sus propios datos, eso ya no es normal desde esa fecha. El calendario preciso de supresión total de esos costes lo fija el texto reglamentario; conviene que su jurista o su proveedor lo verifiquen si se le factura algún importe.

Fuente: Comisión Europea, «Reglamento de Datos» (Reglamento (UE) 2023/2854, capítulo VI) - digital-strategy.ec.europa.eu, consultado el 18/07/2026.

Buena práctica (no es una obligación)

SecNumCloud: un sello de confianza, no una casilla obligatoria

SecNumCloud es una cualificación otorgada por la ANSSI (la agencia francesa de ciberseguridad) que permite reconocer las ofertas de nube consideradas dignas de confianza para alojar datos sensibles. No es una obligación legal para una empresa privada. Se impone sobre todo a las administraciones y a los organismos que gestionan sistemas de información sensibles para el Estado. Para una pyme, es una referencia útil para comparar ofertas de nube entre sí, no una norma que deba cumplirse por ley.

Fuente: ANSSI (cyber.gouv.fr), página «Nube» - cyber.gouv.fr, consultado el 18/07/2026.

Buena práctica (recomendación de la CNIL)

La seguridad de la nube es un trabajo de dos

La CNIL recomienda, sin que sea una obligación cifrada y detallada en la ley, hacer una lista de los servicios de nube realmente utilizados en su empresa, comprobar el nivel de seguridad del proveedor antes de firmar, dejar por escrito en el contrato quién hace qué en materia de seguridad, y cifrar los datos sensibles. El principio que debe recordar: el proveedor protege su infraestructura, pero a usted le corresponde configurar bien los accesos y las cuentas de sus equipos. Una mala configuración por su parte no queda cubierta por la seguridad del proveedor.

Fuente: CNIL, «Seguridad de la nube (computación en la nube)» - cnil.fr, consultado el 18/07/2026.

A vigilar (aún no está en vigor)

Un futuro texto europeo para reforzar la nube europea

La Comisión Europea ha puesto en debate un proyecto de reglamento, la «Ley de Desarrollo de la Nube y la IA», para reforzar las capacidades europeas de nube e inteligencia artificial y reducir la dependencia de los grandes proveedores no europeos. Este texto aún no está en vigor: es una propuesta en estudio, no una norma que aplicar hoy. Prevé un sistema de niveles de confianza para evaluar la soberanía de una oferta de nube. Conviene seguirlo, sin extraer de él ninguna conclusión operativa inmediata.

Fuente: Comisión Europea, «Ley de Desarrollo de la Nube y la IA» - digital-strategy.ec.europa.eu, página actualizada a 03/06/2026, consultada el 18/07/2026.

Esta sección le ofrece referencias claras, no un dictamen jurídico. Para una situación concreta (contrato en curso, transferencia de datos específica), solicite la validación de su servicio jurídico o de un abogado.

Soberanía digital: las preguntas frecuentes, en sencillo

Cinco preguntas que se hacen los directivos de pymes, cada una respondida en 2 minutos con su fuente oficial

¿Me obliga a mí el Reglamento de Datos europeo a cambiar de proveedor de nube?
No, no obliga a su empresa a hacer nada. Es su proveedor de nube quien tiene nuevas obligaciones para con usted. El reglamento europeo Reglamento de Datos (Reglamento (UE) 2023/2854), en aplicación desde el 12 de septiembre de 2025, le obliga a suprimir los obstáculos al cambio de proveedor. Punto concreto que conviene recordar: a partir de enero de 2027, su proveedor ya no podrá cobrarle costes por marcharse con un competidor. Fuente: Comisión Europea • CNIL.
¿Son ilegales mis datos de Microsoft 365 porque pasan por los Estados Unidos?
No, no es ilegal en sí mismo. El RGPD regula las transferencias de datos personales fuera de la UE. La sentencia del tribunal europeo «Schrems II» (julio de 2020) invalidó el acuerdo anterior entre la UE y los Estados Unidos. Desde entonces, la Comisión Europea adoptó el 10 de julio de 2023 una nueva decisión que reconoce, para las empresas estadounidenses adheridas al marco «Marco de Privacidad de Datos», un nivel de protección considerado «sustancialmente equivalente» al de la UE. No existe una obligación legal de evitar una nube estadounidense: es un punto que hay que conocer, documentar y vigilar, como recomienda la CNIL. Fuente: CNIL.
¿Qué es SecNumCloud, y debo exigírselo a mi proveedor?
SecNumCloud es un marco creado en 2016 por la ANSSI, la agencia francesa de ciberseguridad, para cualificar, de forma voluntaria, a los proveedores de nube. Un proveedor cualificado debe tener su domicilio social y su capital mayoritariamente en Europa, y alojar, tratar y administrar sus datos exclusivamente desde la UE: el objetivo declarado es protegerle de un posible requerimiento de un Estado no miembro de la UE. No es una obligación legal para su empresa: es un criterio útil que conviene conocer si la protección frente a las leyes extranjeras es un asunto importante para su actividad. Fuente: ANSSI.
¿Qué es Gaia-X? ¿Debo pedir esa «certificación» a mis proveedores?
Gaia-X no es una certificación que hoy pueda exigir, como exigiría una norma ISO. Es una asociación europea, con sede en Bruselas, que desarrolla estándares voluntarios para servicios de datos y de nube «federados y de confianza», con el objetivo de reforzar la independencia digital europea. Es útil conocerlo como marco de referencia, pero no es (todavía) una casilla que marcar en un pliego de condiciones. Fuente: Asociación Europea Gaia-X.
¿Existe una ley francesa además del texto europeo?
Sí. En Francia, la ley SREN (Asegurar y Regular el Espacio Digital) de 2024 había empezado ya, antes del Reglamento de Datos europeo, a regular las condiciones de cambio de proveedor de nube. El Reglamento de Datos viene a reforzar y generalizar ese movimiento a escala de toda la Unión Europea. Fuente: CNIL.

Estas respuestas resumen páginas oficiales consultadas en julio de 2026 (Comisión Europea, CNIL, ANSSI, Gaia-X). No constituyen un dictamen jurídico y no sustituyen un análisis específico para su situación.

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