EUROPEJSKI AKT W SPRAWIE DANYCH - OBOWIĄZKI DOTYCZĄCE ZMIANY DOSTAWCY USŁUG CHMUROWYCH

Zmierz zależność cyfrową, zanim zacznie Państwa drogo kosztować

Sovereign-Audit to ustrukturyzowany audyt, który ocenia Państwa zależność od dostawców usług w chmurze (w szczególności Microsoft 365) oraz rzeczywistą zdolność odzyskania danych i zmiany dostawcy. Nie certyfikujemy „suwerenności”: mierzymy, dokumentujemy i ustalamy priorytety.

32
Kontrole zależności i przenoszalności objęte audytem
7
Obszarów Microsoft 365 objętych audytem
3
Wykorzystywane standardy referencyjne
2009
SYAGA przeprowadza audyty bezpieczeństwa systemów informatycznych od

Problem

Zależność cyfrowa jest rzadko mierzona, a temat staje się przedmiotem regulacji

⚠

Europejski akt w sprawie danych reguluje obecnie zmianę dostawcy usług w chmurze

Rozporządzenie (UE) 2023/2854 (akt w sprawie danych) zawiera rozdział poświęcony zmianie usług przetwarzania danych, z obowiązkami usuwania technicznych i umownych przeszkód utrudniających zmianę dostawcy. Niewiele organizacji wie dziś, na jakim są w tym zakresie etapie.

🔒

Uzależnienie od dostawcy narasta bez świadomej decyzji

Konta awaryjne, federacja tożsamości, Copilot, szyfrowanie natywne, spersonalizowane aplikacje Teams: każdy wybór techniczny tworzy odrobinę więcej zależności, choć nikt nie podjął w tej sprawie wyraźnej decyzji.

📋

Klauzule o odwracalności są rzadko ponownie czytane

Umowy chmurowe zawierają klauzule dotyczące odzyskiwania danych i wyjścia z usługi, ale podpisuje się je raz i nigdy nie weryfikuje w świetle rzeczywistego użytkowania dzierżawy.

🧭

Standardy referencyjne istnieją, lecz pozostają teoretyczne

Akt w sprawie danych, SecNumCloud i Gaia-X określają słownictwo i wymogi dotyczące przenoszalności, ale przełożenie ich na operacyjne ustalenia dla PAŃSTWA dzierżawy wymaga metody i czasu, jakich wewnętrzne zespoły IT nie mają.

Nasze podejście: Sovereign-Audit

Ustrukturyzowana metoda oparta na katalogu 32 kontroli zależności i przenoszalności

01
Ustalenie ram

Rozmowa wstępna

Rozmowa z zarządem lub kierownikiem IT w celu określenia zakresu (dzierżawa M365, podmioty, spółki zależne, kluczowi dostawcy) oraz kwestii zależności właściwych Państwa organizacji.

02
Zbieranie danych

Ustrukturyzowane zebranie danych technicznych i umownych

Przegląd konfiguracji Microsoft 365 (tożsamość, kopie zapasowe, lokalizacja danych, szyfrowanie, aplikacje) oraz klauzul umownych o odwracalności u Państwa dostawców.

03
Analiza

Ocena względem 32 kontroli katalogu

Każda kontrola jest oceniana według jasnego statusu (spełniona, częściowo, brak, do weryfikacji w umowie), wraz z odniesieniem do właściwych obszarów Microsoft 365.

04
Osadzenie w kontekście

Zestawienie z aktem w sprawie danych, SecNumCloud i Gaia-X

Ustalenia są powiązane, tam gdzie to zasadne, z wymogami europejskiego aktu w sprawie danych oraz ze słownictwem referencyjnym SecNumCloud/Gaia-X - bez przedstawiania tego jako uzyskanej certyfikacji.

05
Przekazanie wyników

Raport i plan działań z ustalonymi priorytetami

Przekazanie zarządowi czytelnego raportu wraz z planem działań z ustalonymi priorytetami, który pozwala ograniczyć najbardziej krytyczne punkty zależności.

Co Państwo otrzymują

Przejrzysty zestaw dokumentów, z których może korzystać zarząd i zespoły IT

📝

Raport o zależności i przenoszalności

Udokumentowana ocena 32 kontroli katalogu, ze statusem każdej kontroli.

  • Mapa 7 właściwych obszarów M365
  • Status każdej kontroli (spełniona / częściowo / brak / do weryfikacji)
  • Ustalenia zilustrowane fragmentami konfiguracji
  • Streszczenie dla zarządu na pierwszej stronie
🗺

Mapa uzależnienia od dostawcy

Całościowy obraz tego, gdzie koncentruje się Państwa zależność od Microsoft.

  • Tożsamość i federacja
  • Kopie zapasowe i lokalizacja danych
  • Szyfrowanie i zarządzanie kluczami
  • Aplikacje i automatyzacje własnościowe
⚖

Siatka lektury klauzul o odwracalności

Pomoc w ponownym przeczytaniu obowiązujących umów chmurowych wspólnie z Państwa działem prawnym.

  • Punkty wymagające uwagi wskazane przez katalog
  • Pytania do zadania Państwa dostawcom
  • Nie jest to opinia prawna - to materiał roboczy
🎯

Osadzenie w kontekście regulacyjnym

Zestawienie Państwa ustaleń ze słownictwem standardów referencyjnych.

  • Akt w sprawie danych (UE) 2023/2854 - rozdział o zmianie dostawcy
  • SecNumCloud (ANSSI) - klauzula o odwracalności
  • Gaia-X - słownictwo dotyczące przenoszalności / interoperacyjności
  • ISO/IEC 27001 Załącznik A - relacje z dostawcami
📈

Plan działań z ustalonymi priorytetami

Zalecenia uszeregowane według krytyczności i łatwości wdrożenia.

  • Działania szybkiego efektu
  • Prace zasadnicze (umowne, techniczne)
  • Żadne działanie nie jest wdrażane bez Państwa zatwierdzenia
📄

Przekazanie wyników i dostarczone pliki

Dokumenty w formatach, z których mogą korzystać Państwa zespoły.

  • Raport w formacie PDF
  • Streszczenie dla zarządu
  • Sesja prezentacji wyników z pytaniami i odpowiedziami

Wykorzystywane standardy referencyjne

Sovereign-Audit opiera się na istniejących publicznych ramach - nie wydajemy żadnej certyfikacji

DA

Akt w sprawie danych - Rozporządzenie (UE) 2023/2854

Tekst europejski zawierający rozdział poświęcony zmianie usług przetwarzania danych (przenoszalność i interoperacyjność chmury). Sovereign-Audit opiera się na tym rozdziale, aby uporządkować pytania audytowe, nie przedstawiając żadnego konkretnego artykułu jako obowiązku już wiążącego Państwa organizację bez weryfikacji prawnej.

ISO

ISO/IEC 27001 - Załącznik A

Kontrole organizacyjne dotyczące relacji z dostawcami i ciągłości działania porządkują część analizy zależności.

SNC

SecNumCloud v3.2 (ANSSI)

Dobrowolny standard kwalifikacji ANSSI. Jego umowna klauzula o odwracalności służy tu jako siatka lektury, mimo że standardowy Microsoft 365 nie jest kwalifikowany w SecNumCloud.

GX

Gaia-X (ramy zaufania)

Dobrowolne, niewiążące ramy europejskie, które dostarczają wspólnego słownictwa suwerenności i interoperacyjności między podmiotami z branży chmurowej, używane tu jako siatka lektury.

Zakres i wycena

Każda misja jest ustalana na podstawie wyceny, zależnie od wielkości i złożoności Państwa środowiska

Diagnoza

MŚP, jedna dzierżawa M365

Wycena indywidualna
Ustalane z Państwem z wyprzedzeniem
  • Ocena 32 kontroli katalogu
  • Raport podsumowujący
  • Przekazanie wyników zarządowi
Zamów wycenę

Kontynuacja

Organizacje posiadające plan naprawczy

Wycena indywidualna
Ustalane z Państwem z wyprzedzeniem
  • Wszystko z pakietu Pogłębiony +
  • Szczegółowy plan działań z ustalonymi priorytetami
  • Spotkanie kontrolne po wdrożeniu działań
  • Aktualizacja raportu
Zamów wycenę

Na tej stronie nie ustalono z góry żadnej ceny

Dokładny zakres (liczba podmiotów, wielkość dzierżawy, głębokość analizy umów) jest ustalany z Państwem przed wystawieniem jakiejkolwiek wyceny.

Najczęściej zadawane pytania

Czy moja organizacja podlega europejskiemu aktowi w sprawie danych?
Akt w sprawie danych (Rozporządzenie (UE) 2023/2854) ma szerokie zastosowanie do dostawców i użytkowników usług w chmurze w Unii Europejskiej, z przepisami szczególnymi dotyczącymi zmiany dostawcy. Sovereign-Audit pomaga konkretnie zrozumieć, na jakim etapie Państwo są, ale nie zastępuje odrębnej analizy prawnej dostosowanej do Państwa sytuacji.
Czy Sovereign-Audit jest powiązany ze zautomatyzowanym audytem M365 firmy SYAGA?
Nie. Sovereign-Audit to misja prowadzona przez naszych audytorów, oparta na tym samym katalogu kontroli co nasze pozostałe prace, ale realizowana ręcznie, bez rozszerzenia do zautomatyzowanego zbierania danych. To nie jest ten sam produkt co rozwiązanie do audytu M365 w modelu zerowej wiedzy firmy SYAGA.
Czy raport stanowi opinię prawną?
Nie. Sovereign-Audit jest narzędziem wsparcia operacyjnego i technicznego. Nie stanowi opinii prawnej i nie zastępuje ponownego przeglądu Państwa umów przez adwokata lub dział prawny.
Ile czasu muszę zarezerwować w moim zespole?
Rozmowa wstępna i końcowe przekazanie wyników angażują Państwa zarząd lub kierownika IT. Pozostałą część zbierania danych i analizy wykonują nasi audytorzy. Dokładny nakład zależy od przyjętego zakresu i zostanie określony w wycenie.
Dlaczego SYAGA ma kompetencje do przeprowadzenia tego audytu?
SYAGA Consulting przeprowadza audyty bezpieczeństwa systemów informatycznych od 2009 roku, dla klientów zatrudniających od 50 do 5 000 pracowników w wielu sektorach. Katalog kontroli wykorzystywany w Sovereign-Audit opiera się na tej samej pracy audytowej.
Czy Sovereign-Audit poświadcza, że moja organizacja jest suwerenna?
Nie. Sovereign-Audit mierzy Państwa zależność i przenoszalność w danym momencie, na podstawie weryfikowalnych ustaleń. Nie wydajemy żadnego znaku ani certyfikatu suwerenności.

Kogo to dotyczy i dlaczego

Nie tylko wielkich grup ani „wrażliwych” sektorów: zależność od dostawcy usług w chmurze dotyczy bardzo różnych przedsiębiorstw, z różnych powodów. Oto oficjalne kryteria, bez mylenia obowiązku prawnego z dobrą praktyką.

US

Korzystają Państwo z chmury amerykańskiej (Microsoft, Google, AWS...)

Amerykański CLOUD Act (ustawa federalna, Public Law 115-141) ma zastosowanie do amerykańskich „dostawców usług łączności elektronicznej lub usług zdalnego przetwarzania danych” i pozwala zobowiązać ich do przekazania amerykańskiemu wymiarowi sprawiedliwości danych będących w ich „posiadaniu, pieczy lub kontroli”, nawet jeśli dane te są przechowywane poza Stanami Zjednoczonymi (przepis skodyfikowany w 18 U.S.C. § 2713). W praktyce: francuskie MŚP, które hostuje pocztę lub system ERP u amerykańskiego dostawcy, albo europejska spółka zależna grupy amerykańskiej, może podlegać tym przepisom już z powodu samego powiązania kontrolnego, nawet jeśli jej dane są hostowane we Francji lub w UE. Tekst urzędowy (Congress.gov)

DA

Korzystają Państwo z dowolnej usługi w chmurze, niezależnie od wielkości

Akt w sprawie danych (rozporządzenie (UE) 2023/2854), stosowany od 12 września 2025 r., jest tekstem przekrojowym, który „ma zastosowanie we wszystkich sektorach”. Jego rozdział o zmianie dostawcy usług w chmurze daje każdemu klientowi, niezależnie od jego wielkości, prawo do „skutecznej zmiany dostawcy usług przetwarzania danych” (przenoszalność, interoperacyjność), bez ogólnego wyłączenia dla małych przedsiębiorstw. Komisja Europejska - akt w sprawie danych

N2

Są Państwo średnim lub dużym przedsiębiorstwem z sektora krytycznego

Dyrektywa NIS2 obejmuje 18 sektorów (energia, transport, zdrowie, finanse, gospodarka wodna, infrastruktura cyfrowa, łączność elektroniczna, platformy cyfrowe, gospodarka odpadami, produkcja produktów krytycznych, usługi pocztowe, przestrzeń kosmiczna, administracja publiczna). Dla tych sektorów „co do zasady średnie i duże podmioty będą musiały stosować odpowiednie środki zarządzania ryzykiem w cyberbezpieczeństwie” - co obejmuje zarządzanie ryzykiem związanym z ich dostawcami, w tym z dostawcami usług w chmurze. Komisja Europejska - NIS2

SNC

Hostują Państwo dane wrażliwe

Kwalifikacja SecNumCloud ANSSI „uznaje zaufane oferty chmurowe” za pośrednictwem wizy bezpieczeństwa. Nie jest to powszechny obowiązek prawny dla przedsiębiorstw prywatnych: jest to dobrowolna kwalifikacja, zalecana do ochrony danych wrażliwych lub hostowania wrażliwych systemów informatycznych w chmurze. ANSSI - cyber.gouv.fr

Podsumowując, cztery typowe profile podmiotów, których to dotyczy

1. MŚP, które hostuje pocztę, system ERP lub CRM u amerykańskiego dostawcy chmury hiperskalowej (lub europejska spółka zależna grupy amerykańskiej): podlega CLOUD Act, niezależnie od swojej wielkości.

2. Każde przedsiębiorstwo europejskie, dowolnej wielkości, korzystające z usługi w chmurze (SaaS, PaaS lub IaaS): objęte od 12/09/2025 nowymi prawami do przenoszalności wynikającymi z aktu w sprawie danych.

3. Średnie lub duże przedsiębiorstwo z jednego z 18 sektorów krytycznych NIS2 (energia, zdrowie, transport, finanse, infrastruktura cyfrowa...): musi zarządzać ryzykiem związanym z dostawcami, w tym z usługami w chmurze.

4. Podmiot publiczny lub przedsiębiorstwo, które hostuje dane wrażliwe: zalecany cel (niekoniecznie obowiązkowy) kwalifikacji SecNumCloud.

Kryteria te pochodzą z oficjalnych tekstów i stron cytowanych powyżej. Nie jest to opinia prawna: Państwa dokładna sytuacja zależy od sektora, wielkości i umów - w razie potrzeby należy ją potwierdzić u prawnika.

Co trzeba zrobić w praktyce

Co jest prawdziwym obowiązkiem prawnym, co zalecaną dobrą praktyką, a co nadchodzi wkrótce - wyjaśnione prosto, z oficjalnymi źródłami.

Obowiązek prawny

Pozostają Państwo odpowiedzialni za swoje dane, także u dostawcy chmury

Jeśli Państwa przedsiębiorstwo powierza hostowanie danych osobowych (pracowników, klientów) dostawcy chmury znajdującemu się poza Unią Europejską, to Państwa przedsiębiorstwo - a nie dostawca - pozostaje prawnie odpowiedzialne przed RODO za ochronę tych danych. Muszą Państwo upewnić się, że transfer opiera się na uznanej gwarancji: albo kraj jest uznany przez Unię Europejską za bezpieczny („decyzja stwierdzająca odpowiedni stopień ochrony”), albo podpisują Państwo z dostawcą standardowe klauzule umowne przygotowane przez Komisję Europejską. Są to dokumenty standardowe, które należy włączyć do umowy, a nie negocjacje, które trzeba samodzielnie wymyślać.

Źródło: CNIL, ramy transferów danych poza UE przewidziane w RODO (rozdział V, artykuły 45 i 46) - cnil.fr, dostęp: 18/07/2026.

Obowiązek prawny (po stronie dostawcy)

Prawo do zmiany dostawcy usług w chmurze bez blokady

Od 12 września 2025 r. rozporządzenie europejskie („akt w sprawie danych”) zobowiązuje dostawców usług w chmurze do ułatwiania zmiany dostawcy: muszą oni stopniowo obniżać opłaty za wyjście i udostępniać Państwa dane w formacie, który można ponownie wykorzystać gdzie indziej. W praktyce, jeśli dostawca odpowiada Państwu, że „to niemożliwe”, albo żąda niewspółmiernych kwot za odzyskanie Państwa własnych danych, od tej daty nie jest to już normalne. Dokładny harmonogram całkowitego zniesienia tych opłat określa tekst rozporządzenia - należy go zweryfikować u prawnika lub dostawcy, jeśli naliczana jest jakakolwiek kwota.

Źródło: Komisja Europejska, „akt w sprawie danych” (Rozporządzenie (UE) 2023/2854, rozdział VI) - digital-strategy.ec.europa.eu, dostęp: 18/07/2026.

Dobra praktyka (nie obowiązek)

SecNumCloud: znak zaufania, a nie obowiązkowe pole do zaznaczenia

SecNumCloud to kwalifikacja przyznawana przez ANSSI (francuską agencję cyberbezpieczeństwa), która pozwala wskazać oferty chmurowe uznawane za godne zaufania do hostowania danych wrażliwych. Nie jest to obowiązek prawny dla przedsiębiorstwa prywatnego. Dotyczy ona przede wszystkim administracji i podmiotów zarządzających wrażliwymi systemami informatycznymi dla państwa. Dla MŚP jest to przydatny punkt odniesienia do porównywania ofert chmurowych między sobą, a nie norma, której przestrzegania wymaga prawo.

Źródło: ANSSI (cyber.gouv.fr), strona „Cloud” - cyber.gouv.fr, dostęp: 18/07/2026.

Dobra praktyka (zalecenie CNIL)

Bezpieczeństwo chmury to praca w dwie strony

CNIL zaleca - choć nie jest to obowiązek szczegółowo określony liczbowo w przepisach - sporządzenie wykazu usług w chmurze faktycznie używanych w Państwa przedsiębiorstwie, sprawdzenie poziomu bezpieczeństwa dostawcy przed podpisaniem umowy, wyraźne zapisanie w umowie, kto za co odpowiada w zakresie bezpieczeństwa, oraz szyfrowanie danych wrażliwych. Zasada do zapamiętania: dostawca zabezpiecza swoją infrastrukturę, ale to Państwo odpowiadają za właściwą konfigurację dostępów i kont Państwa zespołów. Błędna konfiguracja po Państwa stronie nie jest objęta zabezpieczeniami dostawcy.

Źródło: CNIL, „Bezpieczeństwo chmury (przetwarzanie w chmurze)” - cnil.fr, dostęp: 18/07/2026.

Do obserwowania (jeszcze nieobowiązujące)

Przyszły tekst europejski wzmacniający europejską chmurę

Komisja Europejska poddała pod dyskusję projekt rozporządzenia, „akt w sprawie rozwoju chmury i sztucznej inteligencji”, mający wzmocnić europejskie zdolności w zakresie chmury i sztucznej inteligencji oraz ograniczyć zależność od wielkich dostawców spoza Europy. Ten tekst nie jest jeszcze w mocy: to propozycja w trakcie rozpatrywania, a nie reguła do stosowania już dziś. Przewiduje system poziomów zaufania do oceny suwerenności oferty chmurowej. Warto śledzić, bez wyciągania z niego natychmiastowych wniosków operacyjnych.

Źródło: Komisja Europejska, „akt w sprawie rozwoju chmury i sztucznej inteligencji” - digital-strategy.ec.europa.eu, strona zaktualizowana 03/06/2026, dostęp: 18/07/2026.

Ta sekcja daje Państwu jasne punkty odniesienia, a nie opinię prawną. W konkretnej sytuacji (umowa w toku, szczególny transfer danych) należy skonsultować się z działem prawnym lub adwokatem.

Suwerenność cyfrowa: proste FAQ

Pięć pytań, które zadają sobie szefowie MŚP, każde z odpowiedzią w 2 minuty i oficjalnym źródłem

Czy europejski akt w sprawie danych zobowiązuje mnie do zmiany dostawcy usług w chmurze?
Nie, nie zobowiązuje Państwa przedsiębiorstwa do niczego. To Państwa dostawca usług w chmurze ma nowe obowiązki wobec Państwa. Rozporządzenie europejskie, akt w sprawie danych (Rozporządzenie (UE) 2023/2854), stosowane od 12 września 2025 r., zobowiązuje go do usunięcia przeszkód w zmianie dostawcy. Konkretny punkt do zapamiętania: od stycznia 2027 r. Państwa dostawca nie będzie mógł już pobierać opłat za przejście do konkurenta. Źródło: Komisja Europejska • CNIL.
Czy moje dane w Microsoft 365 są „niezgodne z prawem”, ponieważ przechodzą przez Stany Zjednoczone?
Nie, samo w sobie nie jest to niezgodne z prawem. RODO reguluje transfery danych osobowych poza UE. Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej „Schrems II” (lipiec 2020 r.) unieważnił poprzednie porozumienie między UE a Stanami Zjednoczonymi. Od tego czasu Komisja Europejska przyjęła 10 lipca 2023 r. nową decyzję uznającą, w odniesieniu do przedsiębiorstw amerykańskich przystępujących do ram ochrony prywatności danych, poziom ochrony uznany za „zasadniczo równoważny” z poziomem w UE. Unikanie chmury amerykańskiej nie jest obowiązkiem prawnym - to kwestia, którą trzeba znać, udokumentować i monitorować, tak jak zaleca CNIL. Źródło: CNIL.
Czym jest SecNumCloud i czy powinienem tego wymagać od mojego dostawcy?
SecNumCloud to standard stworzony w 2016 roku przez ANSSI, francuską agencję cyberbezpieczeństwa, do - dobrowolnej - kwalifikacji dostawców chmury. Kwalifikowany dostawca musi mieć siedzibę oraz kapitał w większości europejski, a Państwa dane hostować, przetwarzać i administrować nimi wyłącznie z terytorium UE: deklarowanym celem jest ochrona Państwa przed ewentualnym nakazem państwa spoza UE. Nie jest to obowiązek prawny dla Państwa przedsiębiorstwa: to kryterium warte poznania, jeśli ochrona przed prawem zagranicznym jest istotna dla Państwa działalności. Źródło: ANSSI.
Czym jest Gaia-X? Czy powinienem żądać tej „certyfikacji” od moich dostawców?
Gaia-X nie jest certyfikacją, której mogą Państwo dziś wymagać, tak jak wymagaliby Państwo normy ISO. To europejskie stowarzyszenie z siedzibą w Brukseli, które opracowuje dobrowolne standardy dla „sfederowanych i zaufanych” usług danych i chmury, w celu wzmocnienia europejskiej niezależności cyfrowej. Warto je znać jako ramy odniesienia, ale nie jest to (jeszcze) pole do zaznaczenia w specyfikacji zamówienia. Źródło: Gaia-X European Association.
Czy oprócz tekstu europejskiego istnieje ustawa francuska?
Tak. We Francji ustawa SREN (Sécuriser et Réguler l'espace numérique) z 2024 r. zaczęła już, przed europejskim aktem w sprawie danych, regulować warunki zmiany dostawcy usług w chmurze. Akt w sprawie danych wzmacnia i uogólnia ten kierunek w skali całej Unii Europejskiej. Źródło: CNIL.

Odpowiedzi te streszczają oficjalne strony skonsultowane w lipcu 2026 r. (Komisja Europejska, CNIL, ANSSI, Gaia-X). Nie stanowią opinii prawnej i nie zastępują analizy dostosowanej do Państwa sytuacji.

Chcą Państwo wiedzieć, na jakim naprawdę są etapie?

Prosimy o kontakt, aby otrzymać wycenę dostosowaną do zakresu Państwa potrzeb.

Wkrótce dostępne contact@syaga.eu Zobacz FAQ